直播回顧丨從綠色到零碳：一文速通「江蘇省級零碳工廠申報要點和補貼攻略」
從2024年中央經(jīng)濟工作會議首次明確提出“建立一批零碳園區(qū)”，到國家發(fā)改委明確“十五五”時期力爭建成100個左右國家級零碳園區(qū)，推動零碳工廠建設已成為中國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的核心環(huán)節(jié)。
近日，ICAS英格爾認證圍繞《從綠色到零碳：江蘇省級零碳工廠申報要點和補貼攻略》開展專題直播，從政策拆解、評分解讀、案例實戰(zhàn)三個維度，和「對標建庫-跟蹤培育-評估確認-持續(xù)提升」的培育全周期，助力企業(yè)成功轉(zhuǎn)型。以下為本場直播的核心內(nèi)容精編，點擊下方海報即可獲取講師完整課件。
一、政策背景：從宏觀戰(zhàn)略到落地申報
“零碳工廠的政策看似宏觀，但它是逐級制定的。當我們看到某個省市可以申報零碳工廠時，這背后有完整的規(guī)劃體系。”直播開始，ICAS英格爾認證的專家講師首先為企業(yè)用戶厘清了零碳工廠從國家到地區(qū)逐級展開的政策背景：
「3060」雙碳目標的頂層設計
中國雙碳政策體系始于2020年習近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會提出的3060雙碳目標：2030年碳達峰，全國碳排放總量在2030年達到峰值，之后只降不升；2060年碳中和，在碳達峰基礎上，通過負碳技術實現(xiàn)凈零排放。
其中，CCER作為重要政策工具，近期已正式印發(fā)六大方法學，為2060年碳中和做好充分準備。
從中央到地區(qū)的政策傳導
碳達峰碳中和覆蓋領域廣泛，涉及人類生產(chǎn)生活的方方面面，涵蓋能源、工業(yè)等各大領域，為響應政策，工業(yè)生產(chǎn)領域推出了零碳工廠：
國家領航：2025年初，習近平總書記提出要打造一批國家級零碳園區(qū)，國家發(fā)改委、工信部迅速響應，均發(fā)布政策強調(diào)推進零碳園區(qū)、零碳工廠與綠色工廠建設，明確要求申報零碳工廠須先獲評“省級以上綠色工廠”，并從設備升級與資金補貼兩方面給予支持。
地方實踐：以江蘇省為例，在綠色工廠基礎上，率先制定了零碳工廠建設規(guī)范，出臺實質(zhì)性激勵方案，對企業(yè)申報成功的零碳工廠，補貼金額普遍在100萬元左右。
目前零碳園區(qū)認證尚無國標，主要依據(jù)中國節(jié)能協(xié)會的團標。
二、申報實操：從籌備到評審的全流程解析
直播以蘇州市為例，詳細展開零碳工廠的申報流程、評價指標體系和作證材料等申報要點：
申報流程
培育入庫：每年3月左右開始，企業(yè)需先向所在地工信部報送，進入培育庫
正式申報：已入庫企業(yè)才可參與后續(xù)申報，且必須在截止日期前提交材料
全年規(guī)劃：建議企業(yè)提前一年介入，讓專業(yè)機構(gòu)提供指導，幫助建立申報所需的相關統(tǒng)計臺賬和管理體系
評價指標體系與佐證材料
凈碳目標設定：需制定零碳工廠建設方案，從降碳、零碳和負碳三方面規(guī)劃，包括可再生能源利用、綠電采購、林業(yè)碳匯開發(fā)、范圍3規(guī)劃降碳等。
溫室氣體核算：需建立排放清單，核算近三年（如2022-2024年）的碳排放。專業(yè)團隊需依據(jù)ISO 14064標準，核查用能臺賬、用電發(fā)票、光伏合同等，出具合規(guī)報告。
產(chǎn)品端要求：進行生態(tài)產(chǎn)品設計、產(chǎn)品碳足跡核算（依據(jù)ISO標準）或低碳產(chǎn)品認證，這些可作為重要加分項。
廢棄物資源化利用：需統(tǒng)計單位產(chǎn)品原材料消耗量、工業(yè)固廢利用率、廢水回用率等指標，其中廢水回用率需計量循環(huán)次數(shù)。
江蘇省零碳工廠特殊要求
與市級申報相比，省級零碳工廠有更高標準：
申報前提是成為省級以上綠色工廠
范圍1和范圍2碳排放必須100%抵消，無80%區(qū)間
單位產(chǎn)品能耗需達行業(yè)先進值或標桿水平
此外講解到近零碳工廠與零碳工廠的區(qū)別，近零碳工廠要求至少80%碳抵消（即排放1000噸，需購買800噸碳匯），零碳工廠要求100%碳抵消（即排放1000噸，需購買至少1000噸碳匯）；以及不同規(guī)模企業(yè)的投入差異等，如某跨國電氣工程企業(yè)規(guī)模大，投入高，而某美妝整裝廠能源消費低，安裝屋頂光伏后只需少量碳匯即可達標。
三、技術前瞻：零碳轉(zhuǎn)型的長遠布局
能源管理與數(shù)字化平臺
臺賬管理是零碳工廠建設的基礎。企業(yè)應優(yōu)先建設數(shù)字平臺，按需計量數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)可信度。平臺功能建議分層建設：
基礎功能：儲能、負荷預測、能源數(shù)據(jù)監(jiān)測
中級功能：發(fā)電量預測（如有光伏或微電網(wǎng)）、儲能規(guī)劃
高級功能：嵌入標準碳排放因子、安裝分表計量等
減排路徑與技術創(chuàng)新
專業(yè)的零碳方案需包含完整的路徑規(guī)劃，以蘇州某企業(yè)為例：
技術措施涵蓋叉車電動化、鍋爐改造、熱網(wǎng)優(yōu)化、智能微電網(wǎng)、電氣化替代、儲能設施等，每個措施都應有年度碳減排目標。
場景預測需展示兩種情景對比：如不采取行動，碳排放隨產(chǎn)能上升；投入光伏、余熱回收等措施后，碳排放下降路徑清晰。通過量化投入與減排量，清晰展示如何逐步實現(xiàn)零碳目標。
第三方核查與綠電交易
第三方核查可顯著提升碳排放數(shù)據(jù)的公信力，核查機構(gòu)通過備案擔保結(jié)果可靠性。綠電交易是企業(yè)實現(xiàn)碳抵消的重要途徑，可通過購買綠證實現(xiàn)碳抵消。企業(yè)應在交易平臺按價格策略購買所需碳匯。
四、攜綠同行：ICAS英格爾認證為綠色發(fā)展賦能
零碳工廠建設是一項系統(tǒng)工程，申報工作不能臨時抱佛腳，除了對政策的密切關注，在申報層面，建議提前一年介入，讓第三方機構(gòu)指導企業(yè)建立健全管理體系和統(tǒng)計臺賬，如能耗、廢料、碳排放等數(shù)據(jù)按月收集，納入管理系統(tǒng)，以備好齊全數(shù)據(jù)，助力申報順利。同樣建議適用于綠色工廠申報，新規(guī)對數(shù)字平臺、佐證文件、ESG報告、污染物臺賬要求更高，提前準備才能從容應對。
作為國內(nèi)最早一批成立的權威第三方認證與可持續(xù)發(fā)展服務機構(gòu)之一，ICAS英格爾認證擁有中國（CNAS）、英國（UKAS）和美國（ANAB）多重認可資質(zhì)，是國家綠色制造公共服務平臺官方認可備案單位和中國節(jié)能協(xié)會批準的首批零碳園區(qū)評價機構(gòu)，榮獲碳標簽授權評價機構(gòu)、零碳工廠評價機構(gòu)、首批零碳園區(qū)評價機構(gòu)等稱號。ICAS嚴格按照ISO系列標準與GHG Protocol框架為政府、企業(yè)等客戶提供具有前瞻性、規(guī)范性與實操性的可持續(xù)發(fā)展指導和價值解決方案，以全面的技術支持助力園區(qū)/企業(yè)零碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
